标准摘要
【主要技术内容】 (一)基本要求 基本要求结合预评价附加指标的否决条件,参照《规范条件》修订案的基本指标进行了整理合并,同时把生产装备要求移除了,这是因为我省钢铁企业已经不存在淘汰类装备,列入已经没有实际意义。 (二)指标体系 预评价采取的是三级指标体系,《规范条件》修订案采用的是二级指标体系,经过认真的分析,重新进行了组合,采用了二级指标体系。 由于目的不同,一级指标也不相同。标准起草组确立了基础与管理、生产与效益、产品与市场、技术创新、智能制造、绿色发展、安全与健康7个一级指标。对二级指标重新进行了归属。 二级指标中,预评价三级指标的高质量发展顶层设计分解为战略和规划两个指标,增加了企业文化指标。增加了员工满意度、顾客满意度指标,增加了两个反映进步和发展的指标,一个是利润总额增长率,一个是吨钢综合能耗降低率。 (三)取值规则 预评价指标体系中,采用中位数计分法过多,关注更多的是某一指标企业的排位,评分值受其他因素影响太大。本标准确定的方法以客观计分法为主,原则是确定的指标值或相应区间的指标值对应确定的分数。对于政府标准有明确规定的指标,采用最低允许值与上一档要求最低值为分档区间;对应没有标准规定的指标,则以排除离群值之后的最大值和最小值作为分档区间。一般每个指标分为10个区间。 各指标满分均为100分,以其百分制得分与其权重之积作为指标实际得分。 (四)评价结果形成规则 标准采用分级方式,共分5级。分级不仅对总分提出了要求,还对一级指标得分率提出了要求,二者同时达到要求,才能确定为相应的等级;不能同时达到的,按其中较低的等级确定。等级确定如表1。 表1 钢铁企业高质量发展水平等级划分表 等级 A B C D E 分数 ≥90 80—90 70—80 60—70 <60 一级指标分数下限 80% 70% 60% 50% —— 注1:不符合基本条件的钢铁企业为E级。 注2:各区间包括下限不包括上限。 注3:分数和全部一级指标分数都达到要求,才能确定对应的等级;二者不能同时达到,按其中较低的等级确定。 (五)评价程序 评价程序为成立评价组、收集证据、确定评分值、确定等级和编写评价报告。同时,对评价组成员提出了要求,附录给出了评价报告大纲。