青少年综合实践基地建设与运行规范

【适用范围】 本文件规定了青少年综合实践基地的总则、基地基本条件、建设要求、服务提供、运行管理。 本文件适用于青少年综合实践基地规划、建设。 【主要技术内容】 4 总则 4.1 安全性原则 综合实践基地的设施与服务要坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保护措施，确保青少年实践者的人身与财产安全。 4.2 教育性原则 综合实践基地要结合青少年实践者的身心特点、接受能力和实际需要，硝立教育主题，明确教育目标注重系统性、知识性、科学性和趣味性，切实提升青少年实践者的素质能力。 4.3 实践性原则 综合实践基地应结合自身资源优势与特色，为青少年实践者提供与校内或家庭学习生活环境不同的实践学习和旅游体验，使其拓展视野、亲近自然、了解社会、参与体验等。 5 场地基本条件 5.1 具备法人资质，且具备开展青少年综合实践相应的经营资质和服务能力。 5.2 配备专业的实践课程开发师和实践活动导师。 5.3 空气质量、水环境质量、环境噪声、污水排放等均应符合国家环保要求。 6 建设要求 6.1 选址与规划 6.1.1 基地选址应将安全环保放在首位，符合所在地的区域规划和环保要求。 6.1.2 基地选址宜兼顾青少年综合实践资源的可达性和访问的便捷性。 6.1.3 核定并公示基地最大承载量，单次接待能力根据承载量进行合理设置。 6.1.4 基地具有良好的餐饮住宿条件和必备的生活配套设施。 6.1.5 宜依据所具有的资源确定基地的实践主题，并予以突出。 6.2 功能分区与路线设计 6.2.1 基地进行功能设计时，优先考虑实现青少年实践活动、参观、游览、咨询、体验等核心功能，可根据自身条件设计餐饮、住宿、购物、休闲、娱乐等附加功能。 6.2.2 基地宜进行分区设计，使实践活动、游客服务、管理保障等各功能区合理布局、范围明确、相对独立。 6.2.3 基地同时开展实践活动时，宜划定明确的实践活动范围，设有专门的青少年实践活动通道及出入口，使青少年实践体验和基地的正常生产活动互不干扰。 6.2.4 合理设计实践活动线路，对基地实践内容进行充分展示。实践活动应具有较高历史价值、文化价值或科学价值。 6.2.5 实践活动线路沿途设置参观点，参观点布局合理，主题明确，具有特色，文化展现突出，有较好的吸引力。 6.2.6 应有丰富的实践活动产品，提供知识性、趣味性的体验与互动项目，配有体现寓教于乐功能的专用设施和实践交流场所。 6.2.7 在文化知识普及方面应具备可供宣传教育的基础，在观光游览和休闲度假方面应具有较高开发利用价值或较大影响力。 6.2.8 以培养爱国主义教育、动手实践能力、自理自立能力、传统文化教育、传统民俗展示、科技知识教育、生态文明教育、体能训练等为主，应至少具备以上两项实践功能，满足实践活动需求。 6.3 设施要求 6.3.1 基地可进入性好，宜有城市公交或旅游专线直达。 6.3.2 有与基地接待能力相匹配且有专人管理的专用停车场，或在距基地200 m内有能提供停车服务的社会停车场。 6.3.3 停车场场地平整坚实、清洁美观。 6.3.4 停车场标志规范、醒目，导向系统完善，实践活动用车辆进出应方便、通畅。 6.3.5 基地内部宜配备用于内部交通的电瓶车等绿色环保专用车辆。 6.4 导引设施 6.4.1 基地周边主要道路及公共交通站点、基地出入口、停车场、基地内道路、主要实践点、公共设施等应设置青少年导引设施。 6.4.2 导引设施可参照GB/T 31384的相关技术要求进行设置。 6.4.3 导引设施有中文和英文对照，根据情况可增设其它文种对照。 6.4.4 导引用标识符号的采用可参考 GB/T 10001.1、GB/T 10001.2 和 GB/T 15566.1。 6.4.5 应按照 GB 2894 设置安全标志，宜根据情况设立必要的环保提示牌。 6.4.6 标识牌可参照GB/T 13306 的要求，且结合基地特色进行制作，并定期维护。 6.5 接待设施 6.5.1 设置接待中心，位置合理、规模适度、标识醒目、设施齐全、功能完备。 6.5.2 接待中心配备座椅，并按 GB/T 10001.9、GB 50763 设置方便特殊人群使用的无障碍设施，宜根据实际情况配备简易餐饮、阅读、娱乐、影视等设施。 6.5.3 实践活动线路沿途设置休憩区，休憩区布局合理，不影响应急疏散。 6.5.4 实践活动区域设置明显的禁烟标志。 6.6 卫生设施 6.6.1 卫生间布局合理，数量充足，男女厕位比例符合 GB/T 18973 的要求。 6.6.2 卫生间内有通风、采光、照明设施。 6.6.3 卫生间内配备手纸筐、挂衣钩、手机架、洗手池、镜台、干手器等设施，配有手纸、洗手液等用品并定期补充更换。 6.6.4 卫生间设有方便特殊人群使用的无障碍设施，并符合 GB 50763 的相关要求。 6.6.5 垃圾箱分类设置并按 GB/T 19095 设置标志，数量充足，布局合理，外观清洁、完好，无缺陷、缺损。 6.6.6 各类卫生清洁工具配备齐全，并保持完好。 6.7 信息化设施 6.7.1 基地内安装能够覆盖整个基地的无线通讯设施。 6.7.2 基地内设有多媒体触摸屏或影视屏等多媒体交互系统。 6.7.3 在基地内重点位置设置符合 GA/T 367 要求的监控设施。 6.7.4 基地内配备广播通讯设施、应急联络设备、紧急报警装备、语音导览设备等常用信息化设施设备。 6.8 安全设施 6.8.1 应急缓冲区和紧急疏散区设置合理，方便实践者疏散，且保持出入口畅通无阻。 6.8.2 消防通道保持畅通无占用。 6.8.3 基地内宜设置医疗救护点，按 GBZ 1 的规定配备急救箱，并配备专职医务人员、常用药品。 6.8.4 按照日常游客数量配备充足的消防、防盗、救护、安全监测等设施设备，确保设施完好、有效，标识齐全，定期检修，无超期使用现象。 6.8.5 基地内危险或禁入区域应按照 GB 2894 设立明显、规范的警示标志，并和游览区域之间设置物理隔离设施。 6.9 扩展设施 6.9.1 餐饮设施 6.9.1.1 基地可设立自有餐厅，或择优挑选餐饮服务合作单位。 6.9.1.2 餐厅应证照齐全，重要证照应在醒目位置进行公示。 6.9.1.3 餐厅面积、用餐位数量能满足实践者接待需要。 6.9.1.4 用餐环境干净整洁，各项卫生指标应符合 GB 37488 的相关要求。 6.9.1.5 厨具、餐具应进行规范消毒，符合 GB 14934 的相关要求。 6.9.1.6 宜根据基地的实践活动种类，设置实践内容相关的主题餐厅。 6.9.2 住宿设施 6.9.2.1 基地可设立自有客房，或择优挑选住宿服务合作单位。 6.9.2.2 客房应证照齐全，重要证照应在醒目位置进行公示。 6.9.2.3 客房数量能满足实践者接待需要。 6.9.2.4 客房保持干净整洁无异味，各项卫生指标应符合 GB 37488 的相关要求。 6.9.2.5 住宿用品、用具质量符合 LB/T 003 的相关规定。 6.9.2.6 宜根据基地的实践活动资源种类和内容，设置相关的主题客房。 7 运行要求 7.1 服务人员 7.1.1 根据基地内的实践活动项目配备接待人员、讲解员等服务人员，人数能满足实践者接待需要。 7.1.2 服务人员仪容仪表端庄、大方，着装统一，佩戴工牌。 7.1.3 服务人员对青少年实践者礼貌、热情，微笑服务，用语文明，符合礼仪规范，主动为其提供帮助。 7.1.4 讲解员具备较强的专业知识和讲解技能，经培训后上岗。 7.2 服务内容 7.2.1 服务通则 7.2.1.1 能面向青少年实践者提供接待、导览、讲解等基础服务，可根据基地实际情况酌情提供餐饮、住宿、购物等扩展服务。 7.2.1.2 合理划定公益性免费服务项目和收费服务项目的范围，并在醒目位置进行公示。 7.2.1.3 收费项目参考当地同类商品及服务的价格进行合理定价，并有面向特殊人群的收费优惠措施，在醒目位置进行公示。 7.2.2 实践课程 7.2 课程主题 7.2.2.1 突出基地特色，根据场地资源，编制特色鲜明、内容丰富的实践课程。 7.2.2.2 以国防教育、红色教育、生命安全教育、劳动教育、研学旅行、冬夏令营、素质拓展等为特色，应至少具备两个主题。 7.2.2.3 注重实践，提高青少年的劳动素养，引导青少年树立正确的劳动观念。 7.2.3 课程设计 7.2.3.1 具有科学性，课程内容严谨科学，实践活动过程具体可行。 7.2.3.2 具有完整性，各阶段实践课程的活动内容宜构成完整、统一的相关知识体系。 7.2.3.3 具有前沿性，能够定期更新课程内容。 7.2.3.4 具有互动性和体验性，能引导学生参与农事劳动、培养学生热爱劳动的良好习惯。 7.2.3.5 具有知识性和针对性，针对不同学龄段和四季变化，设计与学校课程相适应并符合学生认知能力的时间活动内容。 7.2.4 扩展服务 7.2.4.1 扩展服务主要包括： ——餐饮服务； ——住宿服务； ——购物服务； ——其它扩展服务。 7.2.4.2 提供餐饮服务的，餐饮服务整体服务质量符合 GB/T 33497 与 SB/T 10426 的相关要求。 7.2.4.3 公共卫生突发事件期间，应按 GB/T 39002 与 DB37/T 3881 的要求提供餐饮分餐服务。 7.2.4.4 提供住宿服务的，客房服务整体服务质量符合 LB/T 064 普通级别的要求。 7.2.4.5 提供购物服务的，购物服务整体服务质量符合 GB/T 16868 的要求。 7.2.3.6 宜面向实践者开发、销售能够体现基地实践活动主题的文创旅游商品。 7.2.4.7 根据实践者需要，可提供商品订购、邮寄、配送等购物配套服务。 7.2.4.8 宜有为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）提供人性化服务的措施。 7.2.4.9 其它特色旅游服务可参考 LB/T 067 的相关内容。 8 管理要求 8.1 经营管理 8.1.1 基地设有旅游管理机构，配备专、兼职管理人员，岗位设置合理，职责明确。 8.1.2 宜建立完善的实践活动经营管理制度。 8.1.3 实践活动经营宜进行独立核算、单独统计。 8.1.4 定期对实践活动从业人员开展业务知识、服务技能、安全、卫生、消防等方面的培训。 8.1.5 可采用多种方式和渠道对开展的实践业务进行宣传推广。 8.2 环境卫生管理 8.2.1 注重生态环境保护，宜对基地进行科学规划和绿化美化。 8.2.2 整体环境保持整洁，无脏乱差问题，游览场所地面和道路平整，无乱堆、乱放，无积水现象，建筑物墙面及各种设施设备整洁，无剥落、无污垢。 8.2.3 有健全的卫生责任制度和卫生检查制度，有专人负责卫生管理，能定期进行卫生检查。 8.2.4 垃圾应按要求进行分类收集和转运，做到日产日清。 8.2.5 卫生间保持清洁，无污垢、无堵塞、无蚊蝇，空气无异味。 8.3 信息化管理 8.3.1 基地宜建有独立域名的门户网站，网站内容丰富，服务项目齐全，能满足青少年的基本查询需求。 8.3.2 网站有专业团队运营，能定期维护，及时更新内容。 8.3.3 在不影响基地商业机密保护的情况下，保证基地内无线通讯信号覆盖良好。 8.3.4 能面向实践者开通多种电子支付方式。 8.3.5 能提供二维码供实践者进行扫描，提供的信息应全面、更新及时。 8.3.6 宜开发微博、公众微信号等常用信息互动平台。 8.4 安全管理 8.4.1 基地设有专门的安全管理机构和健全的安全管理制度，建立安全事故上报机制，配备安全管理人员和巡查人员，有常态化安全检查机制和安全知识辅导培训。 8.4.2 有健全的安全事故处理预案和应急救援机制，并定期演练，应急处理能力强，事故处理及时，档案记录准确。 8.4.3 设计参观游览线路时应不涉足危险区域和禁入区域。 8.4.4 设计实践体验性项目时应排除潜在危险性较高的活动。 8.4.5 实践活动前应对青少年进行安全教育，能为其配备相应的安全设备及防护设施，并有专人引领和指导。 8.4.6 存在潜在危险性的体验项目应采取更为严格的安全防范措施，为青少年提供必备的防撞、防滑、防绊、防坠落、防炫目、防噪音等防护装备和器具，必要时配备安全教练。 8.4.7 重点位置监控应及时调取监控录像，并至少保存半年。 8.4.8 发生重大传染病疫情类突发公共卫生事件时，应按照所在地政府疫情防控要求，采取内外部防控、限流、临时关闭等应对措施。 8.5 监督与投诉 8.5.1 应建立完善的投诉处理机制，处理投诉参照 GB/T 17242 的要求执行。 8.5.2 投诉渠道畅通，在醒目位置设立意见箱，公开投诉电话、电子邮箱等投诉渠道。 8.5.3 投诉处理及时，实行限时处理，特殊情况下不能在规定时限内完成的应向投诉者作出说明，和对方协商确定解决时间。 8.5.4 投诉处理文件进行及时存档。 8.5.5 定期进行实践者满意度调查，调查频率不低于半年1次。 8.5.6 对实践者满意度调查结果进行分析，并持续改进。