场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系判定技术指南

【适用范围】 本文件规定了场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系的判定的一般性原则、程序、内容和技术要求等内容。 本文件适用于工业企业场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系的判定。 【主要技术内容】 场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系判定主要包括工作方案的制定、损害调查确认和因果关系分析。 1.工作方案制定 通过资料收集分析、现场勘探、座谈走访、文献查阅、问卷调查、遥感影像分析等方式，掌握污染环境和破坏生态行为以及场地土壤生态环境损害、人体健康损害的基本情况和主要特征，确定场地土壤生态环境和人体健康遭受损害的范围和程度，筛选特征污染物和可能的敏感受体，如儿童、成人、地下水体等，编制判定评估工作方案。 2.损害调查确认 根据场地土壤生态环境和人体健康损害鉴定评估工作方案，组织开展污染环境和破坏生态行为以及场地土壤生态环境损害、人体健康损害状况调查或相关资料收集。场地土壤生态环境和人体健康损害调查应编制调查方案，明确场地土壤生态环境损害、人体健康损害调查的目标、内容、方法、质量控制和质量保证措施，并进行专家论证。 3.因果关系分析 通过污染源解析、迁移转化过程分析和验证，综合运用评价方法，排除非环境污染因素的影响和混杂因素的干扰，分析污染环境行为与场地土壤生态环境和人体健康损害之间是否存在因果关系。通过分析破坏生态行为导致场地土壤生态环境损害的机理，判定破坏生态行为与场地土壤生态环境损害之间是否存在因果关系。 4.环境污染健康损害归因分级判定 根据污染物毒性、暴露量及暴露时间等条件，再结合受害人群效应特点，自身疾病状况等，综合判定环境污染健康损害归因分级，用于健康损害分担评价和环境污染因果关系判定。 5.判定评估报告编制 编制场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系判定评估报告（意见）书，同时建立完整的判定工作档案。