标准摘要
【主要技术内容】 近年来，我市社会服务项目通过承接公共服务下沉职能、盘活社会公益资源，助力多元参与，有效畅通了群众诉求渠道，补齐政府服务精细化、专业化短板，为保障民生福祉、提升基层治理效能提供了有力支撑，成为我市社会治理体系的重要补充，为构建共建共治共享的基层社会治理新格局作出了重要贡献。但目前我市社会服务项目管理体系尚不完善，项目规范化建设存在诸多不足，制约了政府与社会公益性资源的高效利用和社会服务提质增效。一是项目立项评审缺乏统一明确的合法、合规、合理性评审依据，某些项目出现盲目性立项现象，导致立项内容与基层实际需求、群众迫切期盼难以精准契合；二是在项目实施过程中，未建立健全过程性评估程序与量化标准，项目执行监管缺位，部分项目出现偏离政府采购宗旨与公益资金投入初衷；三是项目立项决策与资金使用缺乏科学规范依据，公益资金配置效益、使用监管效能难以保障，不利于社会服务项目长效化、专业化推进。 为全面规范我市社会服务项目立项评审与绩效评估工作流程，补齐项目管理短板，强化立项环节的合法性、科学性审核，完善项目实施全过程监管评估机制，切实提升政府和社会公益性资金使用效益，确保社会服务项目精准对接群众需求、高效落实服务目标，充分发挥社会服务在保障民生、加强基层治理体系和治理能力现代化建设中的积极作用，推动全市社会服务行业健康有序发展，特制定本指南。